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福建省关于支持大学生创业的相关政策有哪些？

福州市人民政府关于促进普通高等学校毕业生就业十项措施的通知

榕政综〔2009〕77号

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）和《福建省人民政府关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》（闽政〔2009〕3号）精神，切实将普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作摆在当前就业工作的首位，千方百计做好高校毕业生就业工作，现将我市促进高校毕业生就业十项措施通知如下：

一、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。企业吸纳和储备高校毕业生，可享受相关就业扶持政策。自本通知执行之日起三年内，凡聘用和储备本地生源高校毕业生达到一定数量且与新聘高校毕业生签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险的中小企业和非公有制企业，由企业所在地政府给予企业适当补贴；聘用和储备高校毕业生且与新聘高校毕业生签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险的市高成长性高新技术示范企业，由市政府一次性给予企业每人2000元的上岗培训和社会保险补贴。在非公有制企业就业并参加基本养老保险的高校毕业生，今后录(聘)用到国家机关、事业单位工作，其基本养老保险缴费年限可合并计算为工龄。对到非公有制企业就业的高校毕业生，在专业技术资格评审方面，与国有企业员工一视同仁。

二、支持高校毕业生自主创业。自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高不超过5万元，并按照省、市、县（市）区级财政按一定比例共同承担的原则，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。符合中国青年创业国际计划（YBC）项目条件的自主创业高校毕业生，可获得为期三年的3—5万元的免息免担保创业启动资金贷款。自主创业、灵活就业的高校毕业生需人事代理的，由政府人事部门所属人事人才公共服务机构提供三年免费人事代理服务。毕业后两年内从事个体经营的高校毕业生，除国家限制行业外，自其在工商部门首次登记注册之日起三年内，按照规定免交各项登记类、管理类和证照类行政事业性收费，并可按国家规定享受税收优惠政策。经政府人事部门认定的留学回国人员、具有硕士及以上学位人员，进入市科技企业孵化器创办企业并占35％以上股份的，给予5—10万元的创业资助；进入市科技企业孵化器创办、拥有自主知识产权的入孵项目，经审核认定后给予10万元的创业资助；其他入孵项目，经审核认定后给予一定的创业资助。

三、推行高校毕业生就业见习制度。由政府人事部门牵头，依托企事业单位，建立高校毕业生就业见习基地或提供见习岗位，组织未就业的高校毕业生开展岗位见习活动。见习期间由见习单位和当地政府提供不低于当地最低工资标准的基本生活补助，并为见习生办理人身意外伤害保险。加强市、县（市）区两级就业见习基地建设，一年内新建市级见习基地20家、县（市）区级见习基地80家，组织2000名高校毕业生参加就业见习。

四、引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生参加“三支一扶”、“志愿服务”、“服务社区”和选聘生计划等服务基层项目，重点落实好到基层服务的高校毕业生助学贷款代偿、生活补贴、工龄计算、户口迁移、档案接转、专业技术资格评审、权益保障、创业扶持以及为参加研究生考试、公务员考试和事业单位补充人员考试的毕业生加分等政策。在公务员考录和事业单位招考时，安排专门职位招收到基层服务期满的高校毕业生。根据省里统一安排，招聘临床医学类专业高校毕业生经学习和培训后充实到农村乡镇卫生院工作，学习和培训期间按照规定可享受一定的生活补助。到乡以下（含乡）卫生事业单位就业的高校毕业生可提前转正定级，到乡以下（含乡）中小学就业的高校毕业生可直接转正定级，转正定级时薪级工资均高定一级。鼓励毕业生为国防建设做贡献，对应征入伍的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。

五、加强高校毕业生就业公共服务。政府人事部门所属人事人才公共服务机构要在办公场所设立专门面向高校毕业生的就业服务窗口，组建专门就业推荐队伍，为高校毕业生提供就业推荐服务和后续人事代理服务。政府人事部门要积极为高校与用人单位牵线搭桥，支持高校根据社会需求调整专业设置，实施“订单”教育、定向培训，打造就业“直通车”。政府人事部门及其所属人事人才公共服务机构要定期、不定期地举办各类人才交流会，为高校毕业生和用人单位构建双向选择平台。政府人事部门及其所属人事人才公共服务机构举办的各类面向高校毕业生的招聘活动，全部实行用人单位和高校毕业生免费入场，并为毕业后两年内待就业的高校毕业生提供免费档案保管和转递服务。各级财政对为待就业高校毕业生免费提供公共服务的人事人才公共服务机构给予专项补贴。

六、对困难家庭高校毕业生就业给予重点扶持。政府人事部门所属人事人才公共服务机构对农村低保家庭、城镇特困职工家庭、零就业家庭的高校毕业生，在就业指导、就业推荐等方面提供免费服务；需要人事代理的，由政府人事部门所属人事人才公共服务机构提供五年免费人事代理服务。符合就业困难人员条件的，由县（市）区级公共就业服务机构在其《就业失业登记证》上予以注明，凭证享受相关就业援助政策。优先安排困难家庭高校毕业生参加就业见习，优先招募困难家庭高校毕业生到公益性岗位就业。困难家庭高校毕业生参加公务员考试和事业单位招聘工作人员考试时，免收报名费和体检费。

七、放宽高校毕业生落户条件。高校毕业生离校后，根据本人意愿，户口可以迁到工作单位所在地，也可以迁回原籍。需要将户口迁回原户籍所在地的，凭户口迁移证、毕业证直接到原户籍所在地公安机关办理落户手续。已落实就业单位并在政府人事部门所属人事人才公共服务机构办理人事代理的高校毕业生，准予其在政府人事部门所属人事人才公共服务机构或就业单位集体户落户。符合经济租赁房申请条件的具有硕士及以上学位研究生，由政府人事部门所属人事人才公共服务机构代为申报，并可在经济租赁房所在地公安机关办理落户手续。

八、大力挖掘高校毕业生就业岗位。充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，在安排政府投资和确定重大建设项目时，把增加高校毕业生就业岗位作为重要内容统筹考虑，保护和支持企业发展，千方百计扩大就业。鼓励大中型企业特别是创新型企业吸纳高校毕业生，支持困难企业保留大学生技术骨干。国有企事业单位在接收人员时，应优先考虑吸纳高校毕业生。承担国家和地方重大科研项目的单位和高校要积极聘用优秀毕业生，高校专项科研项目可吸收毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费从项目经费中列支。各级政府人事、劳动保障部门要积极牵头协调政府各部门、各单位以及各类行业协会、民间社团，大力挖掘高校毕业生就业岗位，收集各行各业岗位需求信息，并予以定期发布。

九、吸引优秀师范类、医学类高校毕业生来榕就业。符合教育、卫生岗位要求的应届硕士及以上学位研究生，部属师范院校师范类本科毕业生、福建省省级4所高等师范院校和闽江学院毕业综合成绩位列前10%的师范类本科毕业生以及职业教育专业紧缺学科的综合院校本科毕业生，部属重点医学院校本科毕业生和福建省省级医学高等院校毕业综合成绩位列前10%的医学类本科毕业生，可通过双向选择、现场面试考核的方式择优录取到教育、卫生系统事业单位就业。

十、切实加强就业教育引导和安全稳定工作。加强正面宣传和舆论引导，大力宣传党和国家对高校毕业生就业工作的重视和关心，发动社会各界共同关注、关爱高校毕业生就业，帮助高校毕业生树立就业信心。加强高校毕业生就业教育和心理辅导，引导高校毕业生理性、客观地认清就业形势，合理调整就业期望值，树立正确的就业观和成才观，形成政府关心高校毕业生就业、社会支持高校毕业生就业、高校毕业生积极就业创业的良好环境。

本通知由福州市人事局负责解释，自发布之日起执行。

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《福建省人民政府办公厅关于进一步扶持高校毕业生自主创业的意见》

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

一、实施工商注册优惠

（一）高校毕业生自主创业设立的企业，除法律、行政法规和国务院决定另有规定外，允许其设立的企业出资额自行申报，不受最低出资额限制；鼓励高校毕业生以货币、实物、土地使用权、科技成果等知识产权出资；允许高校毕业生自主创业企业依规以股权出质融资。（责任单位：省工商局；办理单位：市、县（区）工商局）

（二）放宽经营场所条件，除高校毕业生申请入住的公共租赁住房和未取得完全产权的经济适用房外，允许高校毕业生自主创业设立的企业依照规定可以将家庭住所、租借房、其他商业用房，以及地方政府、各类开发区、投资区、高新技术园区确定的办公集中区的"格子间"等作为企业住所或者经营场所登记。（责任单位：省工商局；办理单位：市、县（区）工商局）

（三）各级工商部门的服务大厅或者服务窗口设置高校毕业生自主创业注册登记"绿色通道"，实行专人专件优先办理。（责任单位：省工商局；办理单位：市、县（区）工商局）

（四）高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起三年内免交有关登记类、管理类和证照类收费。（责任单位：省工商局、省财政厅、省物价局；办理单位：市、县（区）工商局、物价局）

二、落实税收优惠政策

（一）在毕业年度内的高校毕业生，持有《就业失业登记证》（注明"自主创业税收政策"或附着《高校毕业生自主创业证》）从事个体经营的，可直接到创业所在地地方税务部门的办税服务厅窗口依法申请减免税。（责任单位：省地税局；办理部门：市、县（区）地税部门办税服务厅）

（二）严格落实国家出台的鼓励高校毕业生自主创业的税收优惠政策，认真做好税收政策的宣传和纳税辅导工作。（责任单位：省地税局；办理部门：市、县（区）地税部门办税服务厅）

三、加大资金扶持力度

（一）省政府每年增加安排500万元，用于高校毕业生创业启动扶持，省里每年重点扶持一批高校毕业生创业项目。高校毕业生申请创业项目启动资金的，根据项目的科技含量、项目规模、经济与社会效益、市场前景等，经评审每项可在10万元以内给予启动资金扶持。具体资助办法由省公务员局、省财政厅制定。各市级财政每年也要安排专项资金，扶持高校毕业生创业项目。(责任单位：省公务员局、省财政厅、省科技厅、团省委，各设区市政府、平潭综合实验区管委会)

（二）高校毕业生自主创业自筹资金不足的，可在创业地按现行规定申请小额担保贷款或其他形式小额贷款贴息。申请小额担保贷款的，也可向省大学生自主创业担保基金申请担保。高校毕业生申请小额担保贷款（或申请贴息的其他形式小额贷款）额度最高不超过10万元，对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度，具体额度由各设区市确定。（责任单位：省财政厅、人行福州中心支行、省人力资源和社会保障厅、团省委，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）

（三）高校毕业生自主创业取得国内外发明、实用新型、外观设计专利授权的，按《福建省专利申请资助资金管理办法》（闽财教〔2008〕96号）规定，向所在设区市知识产权局申请专利资助，各设区市知识产权局对自主创业高校毕业生专利项目给予优先资助。（责任单位：省知识产权局；受理部门：各设区市知识产权局)

（四）高校毕业生首次创业，领取工商营业执照或其他经营资质，且正常纳税经营6个月以上的，由纳税所在地财政给予每户一定数额的一次性开业补贴。具体标准和申领办法由各地制定。（责任单位：省财政厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会；受理部门：县（市、区）财政局）

（五）高校毕业生自主创业招用其他人员，并按规定缴纳社会保险费满1年以上的，可按实际招用人数申请一次性创业带动就业奖励。具体奖励办法和标准由各设区市、平潭综合实验区结合当地实际情况确定，所需经费从就业专项资金中列支。（责任单位：省人力资源和社会障厅，各设区市政府、平潭综合实验区管委会；受理部门：县（市、区）人力资源和社会保障局）

（六）高校毕业生中的就业困难人员从事个体经营或创办的企业吸纳就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内按其为就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。申领补贴相关程序按现行有关规定执行。（责任单位：省人力资源和社会障厅；受理部门：县（市、区）人力资源和社会保障局）

四、帮助解决创业场所

（一）充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等资源，设立大学生创业孵化基地，优先为高校毕业生创业者提供办公经营所需场地和相关创业后续服务，促进入驻创业实体的快速成长、发展。对开展创业项目孵化服务好、孵化率高的孵化基地，省财政将采取以奖代补的方式，给予适当补助。具体认定和资助办法由省公务员局、省财政厅制定。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省财政厅、省公务员局，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）

（二）高校毕业生自主创业企业入驻各级政府建设管理的高校毕业生创业园或孵化基地的，三年内由园区或基地免费提供50平方米以内的办公经营场地；在园区或基地外租赁房用于创业的，由纳税所在地财政对场所租金给予适当补助，具体补助标准和办法由各地制定。（责任单位：省财政厅、省公务员局，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）

（三）对于在创业地没有家庭住房的创业高校毕业生，可按当地规定的准入条件申请人才公寓等公共租赁住房。具有博士学位的创业高校毕业生，可按规定申请购买人才限价房。（责任单位：省公务员局；受理部门：市、县（区）人事部门）

五、完善创业指导服务

（一）加强高校创业指导课程建设，把创新创业教育纳入教学计划和学分体系，培养学生创业意识，提高创业综合素质。（责任单位：省教育厅，各高校）

（二）加强创业培训基地建设，对经认定的省级高校毕业生创业培训基地，按照要求完成培训任务的，由省财政每年给予3万元补贴。各设区市、平潭综合实验区应建立市级高校毕业生创业培训基地，开展高校毕业生创业培训工作。（责任单位：省财政厅、省公务员局，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）

（三）组织有创业愿望的高校毕业生参加创业培训。高校毕业生参加创业培训，享受政府提供的创业培训补贴和创业服务。各级财政部门要根据当地创业培训和创业服务的实际需求和开展情况，从各级就业专项资金中安排创业培训专项补贴资金，省级财政根据各地开展创业培训的实际情况给予适当补助，其中创业服务补贴从各地财政预算中列支。（责任单位：省人力资源和社会保障厅、财政厅；受理部门：县（市、区）人力资源和社会保障局）

（四）鼓励社会力量支持高校毕业生创业。充分发挥大学生自主创业专项资金作用，继续深化大学生创业培训工作，推广KAB、SYB、大学生创业MBA等创业培训模式，扩大培训覆盖面。继续开展"挑战杯"等各类大学生创业竞赛活动，大力加强创业宣传，培养大学生创业意识，提升大学生创业能力。组织实施"千名大学生创业扶持计划"，为符合条件的大学生创业项目提供创业启动金，推荐YBC无息贷款和导师辅导对接，或推荐商业银行、风投机构介入，逐步形成集培训辅导、活动宣传、政策支持、资金帮扶为一体的大学生创业扶助体系。（责任单位：团省委）

（五）建立创业导师制度。聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家，采取单个指导、会诊指导、授课指导、咨询指导等形式帮助高校毕业生提高创业实践能力。（责任单位：省公务员局、省教育厅、团省委）

（六）搭建高校毕业生创业项目选择平台。举办海峡两岸大学生创业项目对接洽谈会，建立高校毕业生创业项目共享资源库，为高校毕业生创业提供项目支持。（责任单位：省公务员局、团省委）

（七）各级公共就业和人才服务机构设立高校毕业生创业专门服务窗口，为有创业意愿的高校毕业生提供政策咨询、项目推介、开业指导、创业培训、后续跟踪等创业服务。（责任单位：省人力资源和社会保障厅、省公务员局，各设区市政府、平潭综合实验区管委会）

（八）各级政府所属人才服务机构要为自主创业的高校毕业生提供人事档案管理服务，并免收3年保存人事关系及档案的费用和各项代理服务费用。（责任单位：省公务员局；受理部门：各级政府所属人才服务机构）

六、其他事宜

（一）本意见所称的高校毕业生自主创业，是指省内普通高校和省外普通高校（福建生源）毕业年度内的在校大学生及毕业后三年内的高校毕业生在福建省行政区域内独资或合资、合伙创办企业或从事个体经营。该企业必须由高校毕业生担任法定代表人，且高校毕业生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

（二）本意见所称的高校毕业生自主创业的企业和项目，必须符合国家和省产业政策，并且具有明确创业意向和创业方案，鼓励拥有各类发明专利等知识产权的项目。

（三）除国家另有规定外，毕业年度的高校毕业生在校期间自主创业的，凭《高校毕业生自主创业证》、《就业失业登记证》和有关材料享受优惠政策；毕业后三年内的高校毕业生自主创业的，凭毕业证、《报到证》、《就业失业登记证》和有关材料享受优惠政策。

（四）各设区市、平潭综合实验区要将高校毕业生创业工作开展情况纳入本地人才工作目标管理考核的重要内容，加强督查落实。各设区市、平潭综合实验区和省直有关单位要根据本意见，结合本地、本部门实际，制定进一步鼓励和扶持高校毕业生自主创业的具体实施办法。

福建省人民政府办公厅

二○一一年七月二十七日

福建省大学生创业优惠政策

近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多大学生创业优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

2008年，国务院办公厅转发人力资源社会保障部、教育部等11个部委《关于促进以创业带动就业工作指导意见》。2010年，人力资源社会保障部、教育部、财政部等六部委联合开展“高校毕业生就业推进行动”，实施“创业引领计划”。在此基础上，有关部门先后出台了一系列促进高校毕业生创业的政策，主要包括：

一是放宽市场准入条件。高校毕业生初创的企业，允许按行业特点合理放宽资金、人员准入条件，以及注册资金分期到位。高校毕业生按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定，可以将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为注册地点及创业经营场所。

二是出台收费减免的政策。毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营时，自在工商部门首次注册登记之日起3年内，可免交管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

三是提供小额担保贷款支持。今年，教育部领导亲自赴人力资源社会保障部、财政部等部门协调政策，突破了高校毕业生必须经失业登记才能申请小额担保贷款的政策限制。以前，高校毕业生必须先进行失业登记，才能够申请小额担保贷款。今年，人力资源社会保障部、教育部等六部门下发文件明确，高校毕业生只要到人力资源社会保障机构进行求职登记，就可以按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可按规定享受贴息扶持；对合伙经营和组织起来就业的，贷款规模可适当扩大。

四是做好劳动保障服务。对申报灵活就业和创业的高校毕业生，提供免费劳动保障和人事代理服务，做好社会保险关系的接续，并落实好相应的社会保险补贴政策。

五是进行创业培训。对有创业愿望并具备一定创业条件的登记求职的高校毕业生，对其开展不少于10天的创业培训。

以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，具体在实施方面可能会有一定的差异，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际

一、什么是大学生创业贷款？

1.创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。

2.符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持。

3.对创业有一定规模或成为再就业明星的，还可提出更高额度的贷款申请。

4.创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年；

二、大学生创业贷款优惠政策

1.大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。

2.大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

3.各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 5万元左右。

4.贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。

5.贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

6.以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。

7.上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策。

三、大学生创业贷款条件

1.大学生创业贷款申请者年满18周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；

2.大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

3.大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金；

4.大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

5.在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。

四、大学生创业贷款利率、大学生创业贷款利息？

1.为了支持大学生创业，创业贷款利率可以按照人民银行规定的同档次利率下浮20％。

2.许多地区推出的下岗失业人员和大学生创业贷款还可以享受60％的政府贴息。

3.北京、天津、广州、上海大学生创业贷款。

五、大学生创业贷款银行、银行对贷款申请者的要求

1.年满18周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；

2.持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

3.借款人投资项目已有一定的自有资金；

4.贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

5.在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。

六、大学生创业贷款申请、大学生创业贷款流程？

1.受理。申请人向大学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料，由大学生创业园管理服务中心进行初审；

2.审核。对初审通过的商业贷款贴息对象及金额，由人事局会同财政局等有关部门按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额；

3.公示。经评审通过的商业贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示，公示期为5个工作日；

4.核准。经公示后无异议的，由人事局下发核准通知书；

5.拨付。根据核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金。

6.大学生创业贷款申请材料

序号 材料名称 份数 备注

1 《大学生创业资助（商业贷款贴息）申请表》 一式3份 另备电子文档

2 《大学生创业企业人员情况表》 1份

3 《大学生企业申请创业资助资金情况表》 1份

4 法人身份证、户口本或户籍证明、毕业证（学生证） 复印件各1份 /

5 企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 复印件各1份 /

6 会计师事务所出具的验资报告 复印件1份 /

7 贷款合同 复印件1份 /

8 公司章程 复印件1份 /

9 技术合作协议、专利证书、专利申请受理通知书等 复印件各1份 若无可不提交

10 相关的获奖证书等 复印件各1份

11 导师或风投、创投机构及相关企业推荐书等 复印件各1份

福建省福州市对于大学生创业的优惠政策有哪些？

一、求职创业补贴

政策内容：

市内全日制普通高校、技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类，毕业年度内有就业创业意愿并积极求职创业的下列毕业生可申请一次性求职创业补贴：

1、城乡居民最低生活保障家庭的毕业生。

2、残疾毕业生。

3、已获得国家助学贷款的毕业生。

4、建档立卡贫困家庭毕业生（含建档立卡贫困残疾人家庭毕业生）。

5、特困人员毕业生。

补贴按2000元/人的标准一次性发放。

二、小微企业吸纳就业社会保险补贴

政策内容：

小型微型企业招用应届高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费补贴。社会保险补贴期限不超过1年。

三、见习企业（单位）就业见习补助

政策内容：

见习企业（单位）吸纳离校2年内未就业高校毕业生参加3个月就业见习的，可享受就业见习补助。见习补助标准为：由财政部门按照我市最低工资标准提供基本生活补助。对毕业生见习期满留用率达到50%以上的单位，根据留用人数，按我市最低工资标准两倍予以见习补贴。

三、职业培训补贴

政策内容：

参加经人力资源社会保障部门批准的培训机构组织的职业技能培训，获得人力资源社会保障部门颁发的职业培训结业证书或通过社会化考试取得国家职业资格证书的按相应技能等级确定补贴标准：初级工每人500元；中级工每人700元；高级工每人1000元；技师每人1600元；高技技师每人2200元。

四、职业技能鉴定补贴

政策内容：

初次通过国家职业技术工种鉴定、取得国家职业资格证书的大中专院校（含技工院校）毕业学年学生，补贴标准按物价部门核定的实际收费额的80%确定，且每人不超过150元。

五、灵活就业社会保险补贴

政策内容：

离校1年内未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，按我市上年度灵活就业窗口最低缴费额的50%给予基本养老费、医疗保险费补贴，补贴期限最长不超过2年。

六、一次性开业补贴

政策内容：

毕业5年内高校毕业生首次创业，领取工商营业执照或其他经营资质，且正常纳税经营6个月以上的，由创业纳税所在地县（市）区财政给予

福建大学生创业贷款政策是什么？搞养殖业也一定要提交税务登记证什么的吗？

扶持大学生自主创业 福建有关部门提供优惠政策

《千余学子签名承诺自主创业》一文报道了华大1000多名应届毕业生希望能自主创业，以减轻社会就业压力。但自主创业之路困难重重，国家有关部门对于自主创业的毕业生有什么样的优惠政策呢？记者就此采访了工商、税务等有关部门。

据了解，去年6月，国家工商总局就下发了《关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》，为大学毕业生自主创业减免行政事业性收费近20项。此后，福建省有关部门也出台了具体的优惠措施，鼓励大学生自主创业。

据丰泽工商分局负责人介绍，高校毕业生（毕业后2年内）申请从事个体经营或申办私营企业的，可优先登记注册，对限制性、专项性经营项目允许边申请边补办专项审批手续。同时，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免收个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。参加个私协会的，免收1年会员费。

这位负责人还解释，对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如确实资金困难的，可分期到位；凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40％的注册资本；从事社区服务等活动的，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。对于接收高校毕业生达10人以上的个体工商户和私营企业，允许跨行跨类增加经营范围；到农村通过承包租赁，开发荒山、荒地或水域、滩涂等发展林业和农牧养殖业的，3年内免收工商登记、管理、证照等方面费用。

市地税局的陈先生说，高校毕业生从事个体经营，1年内免交税务登记证工本费；新办的城镇劳动就业服务企业（国家限制的行业除外），当年安置待业人员超过企业从业人员总数60％的，可免征所得税3年。

金融部门的殷先生说，对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，以其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度的不同，在法定贷款利率的基础上可适当下浮或少上浮。

具体看一下：

中国大学生创业网

福建省关于支持大学生创业的相关政策有哪些？

福建工程学院 福建省 福州市 本科

2 厦门大学 教育部 厦门市 本科

3 华侨大学 国务院侨办 泉州市 本科

4 福建农林大学 福建省 福州市 本科

5 集美大学 福建省 厦门市 本科

6 福州大学 福建省 福州市 本科

7 仰恩大学 省教育厅 泉州市 本科

8 福建医科大学 福建省 福州市 本科

9 福建师范大学 福建省 福州市 本科

10 福建中医学院 福建省 福州市 本科

11 泉州师范学院 福建省 泉州市 本科

12 漳州师范学院 福建省 漳州市 本科

13 厦门理工学院 福建省 厦门市 本科

14 闽江学院 福建省 福建省 本科

15 莆田学院 福建省 莆田市 本科

16 三明学院 福建省 三明市 本科

17 龙岩学院 福建省 龙岩市 本科

18 南平师范高等专科学校 福建省 南平市 专科

19 宁德师范高等专科学校 福建省 宁德市 专科

20 泉州医学高等专科学校 福建省 泉州市 专科

21 福建警官职业学院 福建省 福建省 专科

22 福建商业高等专科学校 福建省 福州市 专科

23 福建公安高等专科学校 福建省 福州市 专科

24 漳州职业技术学院 福建省 漳州市 专科

25 福州职业技术学院 福建省 福州市 专科

26 黎明职业大学 福建省 泉州市 专科

27 闽西职业技术学院 福建省 龙岩市 专科

28 福建华南女子职业学院 省教育厅 福州市 专科

29 福建交通职业技术学院 福建省 福州市 专科

30 福州英华职业学院 省教育厅 福州市 专科

31 厦门华夏职业学院 省教育厅 厦门市 专科

32 泉州光电信息职业学院 省教育厅 泉州市 专科

33 泉州纺织服装职业学院 省教育厅 泉州市 专科

34 泉州华光摄影艺术职业学院 省教育厅 福建省 专科

35 泉州中营职业学院 省教育厅 福建省 专科

36 福建林业职业技术学院 福建省 福建省 专科

37 福建电力职业技术学院 福建省 福建省 专科

38 福建水利电力职业技术学院 福建省 福建省 专科

39 福建信息职业技术学院 福建省 福建省 专科

40 福建农业职业技术学院 福建省 福建省 专科

41 厦门海洋职业技术学院 福建省 福建省 专科

42 泉州经贸职业技术学院 福建省 泉州 专科

43 厦门华天涉外职业技术学院 省教育厅 厦门市 专科

44 福建金融职业技术学院 福建省 专科

45 湄洲湾职业技术学院 福建省 湄洲 专科

46 闽北职业技术学院 福建省 专科

47 福州海峡职业技术学院 省教育厅 福州市 专科

48 福州科技职业技术学院 省教育厅 福州市 专科

49 福州黎明职业技术学院 省教育厅 福州市 专科

50 福州外语外贸职业技术学院 省教育厅 福州市 专科

51 泉州信息职业技术学院 省教育厅 泉州市 专科

52 厦门演艺职业学院 省教育厅 厦门市 专科

53 福建对外经济贸易职业技术学院 福建省 专科

福州对大学生创业有什么政策照顾？？ 兄弟 我说下 不知道能不能帮你

我国现行法律，个人创业的法律途径主要有：设立有限责任公司；申请登记从事个体工商业；设立个人独资企业；设立合伙企业。

一、注册底线

一、有限责任公司：最低注册资本10万人民币

基本要求：

（1） 股东符合法定人数即由2个以上50个以下股东共同出资设立；

（2） 股东出资达到法定资本最低限额：以生产经营为主的公司需50万元人民币以上； 以商品批发为主的公司需50万元人民币以上； 以商品零售为主的公司需30万元人民币以上； 科技开发、咨询、服务公司需10万元人民币以上；

（3） 股东共同制定公司章程；

（4） 有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（5） 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。

二、个体工商户：对注册资金实行申报制，没有最低限额。

基本要求：

（1） 有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个体工商业经营；

（2） 申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。

三、私营独资企业：对注册资金实行申报制，没有最低限额。

基本要求：

（1） 投资人为一个自然人；

（2） 有合法的企业名称；

（3） 有投资人申报的出资；

（4） 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；

（5） 有必要的从业人员。

四、私营合伙企业：对注册资金实行申报制，没有最低限额。

基本要求：

（1） 有二个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者；

（2） 有书面合伙协议；

（3） 有各合伙人实际缴付的出资；

（4） 有合伙企业的名称；

（5） 有经营场所和从事合伙经营的必要条件。

（6） 合伙人应当为具有完全民事行为能力的人。

（7） 法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得成为合伙企业的合伙人。

备注：合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或者其它财产权利出资；上述出资应当是合伙人的合法财产及财产权利。

二、注册步骤

步骤一、到市工商局（或当地区、县工商局）企业登记窗口咨询，领取注册登记相关表格、资料。

步骤二、办理名称预先核准、取得《名称预先核准通知书》。

步骤三、以核准的名称到银行开设临时账户，股东将入股资金划入临时账户。

步骤三、到有资格的会计师事务所办理验资证明。

步骤四、将备齐的注册登记资料交工商局登记窗口受理、初审。

步骤五、按约定时间到工商局领取营业执照，缴纳注册登记费。

福建鼓励大学生自主创业

办证绿色通道

高校毕业生(毕业后两年内)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册，其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营，对限制性、专营性经营项目允许边申请，边补办专项审批手续。

贷款利率优惠

金融机构要加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的优先给予信贷支持。

高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可以是其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。

对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。要通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。

对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当降低或稍微上浮。

政府扶持

各级政府要在就业经费预算中安排一定的经费，扶持大中专毕业生就业创业，有条件的县(市、区)可参照下岗失业人员小额担保贷款管理办法，制定具体措施，扶持高校毕业生自主创业。

税务优惠

高校毕业生从事个体经营的，自工商管理部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。

新办的城镇劳动就业服务企业（国家规定不能减免的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免征所得税3年。

劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半征收所得税两年。

人才服务优惠

高校毕业生自主创业的，政府人事部门所属的人才中介服务机构，免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。

创办企业自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障部门所属的人才、劳动力中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询劳动力供求信息，免费发布招聘广告等；参加政府人事、劳动保障部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免收费。

创办企业的毕业生及其所在企业的员工可分别享受一次免费或优惠参加由政府人事部门所属的人才、劳动力中介服务机构举办的培训或测评服务。

社保

劳动保障部门要进一步完善高校毕业生自主创业和灵活就业的社会保障政策。对高校毕业生从事自主创业、灵活就业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。

适合穷人的创业项目_不容错过的10个创业项目

白手起家的例子不少，很多穷人不能摆脱贫穷的帽子是因为不知道该如何走出第一步，那么适合穷人创业的项目有哪些呢?下面是我为大家收集的关于适合穷人的 创业项目 ，希望可以帮助大家。

适合穷人创业的项目

适合小投资的创业项目

三大赚钱的环保创业项目

适合大学生校园创业的项目

适合穷人的创业项目

卫生纸

这个是人人必需日常的易耗品，每天平时至少用一包半包用完，如果家人多，一天用两包不奇怪。

利用这个开发生意也不错，利润至少有2-5块钱一提，估计每个品牌价格不一样。

有假的纸，有再生的纸，有原生的纸，相信一般宝妈比较着重品质，因为给宝宝用的，大名牌用得放心，健康卫生比啥的都重要。好的品牌，好的品质。

卖鞋

大家可能遇到过那些市场上统一卖25元一双的鞋子，大多存在于农村的集市，质量也没那么差，当然穿不到老!

其实进价在7-11元，这个靠的是量，一个集市差不多能卖到1000左右，利润你自己算吧，见过最牛的一个卖鞋子的福建人，开着小车卖，全部是贴牌的某迪、某克、一双100，一个集市能卖1W+，利润可观不?

腰带

一条10块，能赚多少，你们自己猜吧。哈哈

当然以上这些真正做起来，其实都是挺辛苦的，有的还游走在法律的边缘，有个安稳的工作不建议尝试，当然想挑战下自己的，就当我没说。跑江湖的生意还有很多，今天就先说到这里吧，大家有知道的还可以补充。

.互联网小礼品创业项目

互联网小礼品是借用互联网,借助手机智能移动平台,在手机里根据顾客需求制作出来,然后传到工厂里,工厂直接下载小礼品制作集,生产发货,先定制,再生产,再发货,2018年定制化时代已经来,市场新、空白市场、投资小、回头客多、薄利多销,不需要囤货、进货、发货,来图即可制作,手机下单,操作简单,不管你是宝妈、上班族、学生,有什么不懂的可以百度搜索美印郭郭,这是当下最流行,最热门的行业!因为投资小、门槛低、回报大,时间自由,互联网时代,足不出户就能赚钱,商机就在这里,看你如何把握。

我们看一个项目好不好做,我们要看他有没有市场,为什么照片书会出现在我们视野,而且也越来越受欢迎呢?原因也很简单,现在社会是一个人人都有智能手机的时代,人人都是摄影师,各种旅游照,亲子照,结婚照,同学聚会等等,要留念的太多,当手机内存不够的时候,有人会洗成相册,但是洗了相册之后,我们都知道放不了多久,相片就会泛黄,褪色,会起褶等问题。

园丁

如果你有一双巧手的话，并且你也比较热爱花草，那么你可以去印刷一些传单。名片啥的发到居民区，重点在一些老人比较多的社区，可以帮助他们去照顾花草，一项非常能赚钱而且又很有爱心的一项事业。

不容错过10个创业项目

创业项目1：购买网站

就像股票和房地产一样，在万物互联的世界中，由于互联网，网站也具有非常高的价值。网站也会以高昂的价格不断被购买或出售。有几个因素会影响网站的在线价值，例如域名，流量，流行度以及网站在其他方面的盈利能力。虽然这项业务真的有利可图，但需要深入了解市场，一旦了解了它的运作方式，你就有可能坐在金矿上。

创业项目2：在线教练

如果你在某些领域有很强的专业知识基础并对此充满热情，那么你可以开始作为在线教练的职业生涯。设置包含教程的线上频道、博客以帮助人们理解概念，创建在线课程 - 你可以做很多事情。在线辅导可以是一种有利可图的赚钱方式。但是，请确保不要在网上或对客户过度自我销售，因为他们的成功也取决于许多可能并非完全由你控制的因素。

创业项目3：社交媒体运营

现在很多公司都是自己的社交账户，比如微博账号、微信公众号、服务号、抖音账号、Instagram、Snapchat、Facebook和Twitter账户等。如果你很好地了解这些平台的运作方式并且经常有很好的观点可以表达出来，那么你就会在社交媒体管理领域做得很好。一些公司，影响者甚至非政府组织总是在寻找某人来处理他们的“在线形象”，这就是你介入的地方。如果你已经将大部分时间花在社交媒体上，那么为什么不把它货币化呢?

创业项目4：解说服务

你是否有独特的声音或能够随意切换?如果你声音甜美，有磁性，辨识度高，多变，那么你可以通过简单的谈话赚钱。也许不是“只是”说话，你可以与动画师，电影制作人， 广告 专家合作，甚至帮助制作 教育 内容，同时获得报酬!

创业项目5：照片交易

如果你喜欢摄影并且在硬盘上拥有深藏的照片宝藏，那么你可以赚很多钱。像Shutterstock，iStockPhoto和Unsplash这样的平台是你可以出售图片并在其平台上为每次下载赚取版税的地方。或者，你也可以通过在自己的网站上发布照片来创建各种组合。一个精心设计的网站，有趣的艺术可以吸引大量的眼球。前期的推广你可以在各地登陆摄影演出。同时，你还可以在你的网站上出售印刷品以提高收入。

创业项目6：酮类食物

生酮饮食是一种高脂肪，高蛋白质，低碳水化合物的饮食。酮类饮食迫使身体燃烧脂肪而不是碳水化合物，并且在过去几年中变得相当受欢迎。虽然健身和健康食品行业不断受到新时代潮流的影响，但酮类饮食有坚实的医疗支持，因此长盛不衰。酮类产品有一个利基市场，它也拥有相当稳固的消费者基础。为了打入这个利基市场，建议深入了解适合食品，构成此类食品的成分和替代营养来源的世界。一旦掌握了它，收益就会很大。

创业项目7：塑身产品

这个行业预计到2022年销售额将达到56亿美元，你肯定对建立一家塑身创业公司感兴趣。这些产品的多功能性使卖方能够在多个市场对其进行分类并进行相应的销售。塑身产品款式多样：有些可以穿在衣服下面，有些可以穿在外面，有些可以当做内衣。你可以在库存中找到几乎任何款式，颜色和尺寸，以满足客户的不同需求。即使是大型时装公司和品牌也对这块市场饶有兴趣。客户总是不断追求能够为他们提供更苗条轮廓的产品 - 这意味着这种趋势会很持久。

创业项目8：旅行顾问

对某些人来说，没有旅行的生活是不可想象的。如果你是那些人中的一个，你花了几个小时计划旅行的细节“只是为了好玩”，如果你知道如何获得最优惠的价格并且愿意分享你对旅行的热情，那么为什么不成为旅行顾问呢?你可以为那些愿意为你提供此类服务的人建立个性化的旅行体验和行程。在社交媒体上创建群组，启动网站并提供计划包，当然，并排运行旅游博客。虽然看起来很多，如果你真的对环球旅行充满热情，那么这似乎更像是游戏而不是工作!

创业项目9：佣金销售

如果你的技能组合涉及良好的销售和营销技能，并且你喜欢建立专业关系来发展你的网络，那么这可能非常适合你的领域。许多公司正在寻找像你这样拥有自己的销售咨询服务并拥有出色技术知识的人。你销售的越多，你赚的越多，而且你完全不必担心库存等问题，因为它甚至不是你的产品!你做的越好，你的佣金就越高。

创业项目10：演示设计

信不信由你，有很多企业为人们雇用其他人来创建他们的powerpoint演示文稿。对于那些不熟悉技术或难以绕过Microsoft Office的人来说，创建演示文稿可能是一项重大挑战，甚至是他们职业生涯中的障碍。熟悉不同类型和格式的演示文稿，例如Pechakucha或Prezi，你可以进一步扩大你的客户群。

创业补助申请的条件

法律分析：1、首次创办小微企业或从事个体经营;2、所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上;3、离校2年内高校 毕业 生、就业困难人员

法律依据：《就业补助资金管理办法》第九条 对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员，试点给予一次性创业补贴。具体试点办法由省级财政、人社部门另行制定。

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